Tuesday, November 17, 2009

Η έκθεση για την διαφθορά και η ανοιχτή διακυβέρνηση

Δημοσιοποιήθηκε χθες η φετεινή έκθεση για την διαφθορά (The Global Corruption Report 2009) (Η πλήρης έκθεση είναι εδώ). Την ευθύνη της σύνταξής της έχει ένας διεθνής οργανισμός. (Transparency International is a global network including more than 90 locally established national chapters and chapters-in-formation.)

Η εικόνα της Ελλάδας είναι απογοητευτική, τόσο στο πλαίσιο της ΕΕ όσο και διεθνώς.

Θα αναρωτηθεί κανείς, γιατί κάνω την σύνδεση της έκθεσης αυτής με την ανοικτή διακυβέρνηση. Μέρος έχει να κάνει με την δημοσίευση βιογραφικών και, βέβαια, αποφάσεων. Έχει όμως να κάνει και με τις επιλογές στελεχών.

Δεν πρόκειται απλά για το γεγονός ότι -επιτέλους- οι επιλογές ανώτατων στελεχών γίνεται πιό αξιοκρατικά. Είναι ότι, με την δημοσιότητα που παίρνει η διαδικασία, στρέφονται οι προβολείς πάνω σε αυτούς που επιλέγονται. Θα είναι πλέον το ίδιο πιθανό τα στελέχη αυτά να εμπλακούν σε αδιαφανείς διαδικασίες; Προβλέπω πως όχι. Και αναμένω συνεπακόλουθα ότι και οι ίδιοι θα είναι περισσότερο αυστηροί στα θέματα αυτά με τους υφισταμένους τους.

Θα έχει άραγε επίδραση στην κατάταξή μας η ανοιχτή διακυβέρνηση; Προβλέπω πως ναι. Στην επόμενη έκθεση, θα δούμε αν η πρόβλεψη αυτή θα επαληθευθεί.

Η έκθεση ανά κεφάλαια είναι εδώ, ενώ οι συχνές ερωτήσεις είναι εδώ.

16 comments:

  1. Anonymous3:08 am

    Θα έχει άραγε επίδραση στην κατάταξή μας η ανοιχτή διακυβέρνηση; Προβλέπω πως ναι. Στην επόμενη έκθεση, θα δούμε αν η πρόβλεψη αυτή θα επαληθευθεί.

    Πώς θα το δούμε; Δηλαδή αν την επόμενη χρονιά η Ελλάδα βελτιωθεί μερικές θέσεις στην ήδη απογοητευτική της κατάταξη (για την οποία θα έπρεπε να ντρεπόμαστε όλοι) αυτό θα οφείλεται στην 'ανοικτή διακυβέρνηση' και στη συγκεκριμένη διαδικασία; Όχι σε κάτι άλλο; Λυπάμαι, αλλά με τα δεδομένα της αξιολόγησης που κάνει η Διεθνή Διαφάνεια, δεν βλέπω πως θα μπορούσε να επαληθευτεί αυτό...

    ReplyDelete
  2. Anonymous6:13 am

    Ξυπνήστε. Δεν είστε αντιπολίτευση. Κάντε πέντε πράματα, περιμένετε, και βλέπουμε. Λίγα λόγια, πολλές πράξεις παρακαλώ. Αμα πετύχετε, ουτε εκθέσεις ούτε τίποτα δεν θα χρειάζεστε. Αλλο η θεωρία και άλλο η πράξη. Το πολύ μπλα μπλα περιττευει.

    ReplyDelete
  3. ΔΕΝ ειναι απαραιτητο να αλλαξει τιποτε απο μερικα ειδη 'ανοιχτης διακυβερνησης'. Το αντιθετο μπορει να συμβει.
    Οι τραγικες περιπτωσεις που καταγραφονται στο blog μπορει να αποτελεσουν και εναυσμα γι' αυτους που μεχρι τωρα δεν ειχαν κανει κατι απο αυτα που διαβαζουν...
    Οι επιπτωσεις που δεν προ-υπολογιζονται εχουν μια πολυ περιεργη δυναμικη σε 'ανομες' κοινωνιες σαν την Ελληνικη...

    ReplyDelete
  4. Anonymous8:03 am

    Μακάρι να έχετε δίκιο, αλλά έχω επιφυλάξεις καθώς
    1) δεν έχουν δημοσιοποιηθεί τα κριτήρια επιλογής και κατά συνέπεια αυτά μπορούν, όντας ασαφή, να ταιριάζουν κατά περίπτωση στους αρεστούς και όχι στους άριστους
    2) αρκετές θέσεις ειδικών και γενικών γραμματέων εγείρουν ερωτήματα τήρησης όσων λέτε, όπως για παράδειγμα ο διορισμός της κα ΘΔ.

    ReplyDelete
  5. Κύριε Υπουργέ γιατί δεν δημοσιεύονται στο http://www.opengov.gr τα ονόματα και τα βιογραφικά όσων έχουν επιλεγεί Γενικοί και Ειδικοί Γραμματείς?

    ReplyDelete
  6. Κι εγώ σας ενισχύω να είστε αποφασιστικοί, επίμονοι και σταθεροί.

    Διαβάστε κι αυτό από τη ΔΡΑΣΗ:

    Τετάρτη 18 Νοεµβρίου 2009

    Η ∆ΡΑΣΗ για την ετήσια έκθεση της ∆ιεθνούς ∆ιαφάνειας


    Η Ελλάδα, για ακόµη µια φορά, βρίσκεται στην τελευταία θέση της
    Ευρώπης των 27, µαζί µε τη Βουλγαρία και τη Ρουµανία. Στον κόσµο
    υποχωρεί από την 57η θέση πέρυσι, στην 71η θέση φέτος.

    Η έκθεση αυτή κάνει µετρήσιµο κάτι που όλοι οι Έλληνες αισθάνονται γύρω
    τους: Ενώ όλοι διακηρύσσουν τη «µηδενική ανοχή» στη διαφθορά, κανείς
    δεν παίρνει έστω και ένα συγκεκριµένο µέτρο εναντίον της µάστιγας αυτής,
    η οποία ξεκινά από τις προµήθειες του ∆ηµοσίου, επεκτείνεται σε
    φαινόµενα χρηµατισµού δηµοσίων λειτουργών και δυστυχώς δείχνει χρόνο
    µε το χρόνο να διαχέεται στην ελληνική κοινωνία, αντί να πατάσσεται και
    να περιθωριοποιείται. Η έκθεση δείχνει ότι η διαφθορά έχει πλέον εξελιχθεί
    όχι µόνο σε ένα από τα βασικά προβλήµατα της οικονοµίας αλλά πάνω από
    όλα σε έναν κρίσιµο παράγοντα που υποβαθµίζει την ποιότητα ζωής όλων
    των πολιτών.

    Η χώρα χρειάζεται επειγόντως Κυβερνήσεις που θα ξεκινήσουν ανοικτό
    πόλεµο εναντίον της διαφθοράς, εστιαζόµενες στις γενεσιουργές αιτίες
    αυτής που περιλαµβάνουν την περιττή γραφειοκρατία, τους ασαφείς και
    συχνά παράλογους νόµους, την έλλειψη αξιολόγησης και αποτελεσµατικής
    εποπτείας στους ελεγκτικούς µηχανισµούς του κράτους αλλά και τη χαµηλή
    αποτελεσµατικότητα της δικαιοσύνης.

    Η επιδηµική εξάπλωση της διαφθοράς διευκολύνεται από την ατιµωρησία
    και ανοχή διεφθαρµένων πρακτικών.

    Η ∆ΡΑΣΗ εκφράζει την απογοήτευση της για την ανοχή που
    επιδεικνύει η νέα κυβέρνηση απέναντι στη Siemens. Καµιά
    εξεταστική επιτροπή, καµιά σκοπιµότητα, καµιά ‘νοµικίστικη’
    ερµηνεία δεν µπορεί να υποκαταστήσει την υποχρέωση µιας
    έντιµης κυβέρνησης να τιµωρήσει παραδειγµατικά µια εταιρεία που
    ΩΦΕΛΗΘΗΚΕ από οµολογηµένες διεφθαρµένες πρακτικές.

    Πληροφορίες
    Γραφείο Τύπου «∆ΡΑΣΗ»
    Τηλ. 210 7472530

    ReplyDelete
  7. Anonymous12:30 pm

    Πάντως μέχρι τώρα μόνο λόγια διαβάζουμε.... Παραμυθιάσματα περί αξιοκρατίας δηλαδή. Είδαμε με τις τοποθετήσεις Γενικών και Ειδικών Γραμματέων τι γίνεται, Μη μας πείτε ότι ένας από αυτούς που επιλέχτηκαν είναι αντιφρονών !! Αμ εκείνη η κοροΐδία της δημόσιας διαβούλευσης Περιφερειακών Δντών Εκπαίδευσης που τρέχει... Αιτήσεις λέει μέχρι 20 Νοεμβρίου. Λες και υπάρχει περίπτωση να τοποθετηθεί σε αυτή την πολιτική θέση πρόσωπο που ανήκει σε άλλο κόμμα !! Δεν αντέχουμε άλλο την κοροϊδία που επιχειρείται. Φτάνει πια. Η τύχη του ΠΑΣΟΚ θα είναι χειρότερη σε λίγο καιρό και από αυτή της Νέας Δημοκρατίας.

    ReplyDelete
  8. Anonymous1:07 pm

    Είναι προφανές ότι κάθε προσπάθεια για εμβάθυνση στο κρατικό μηχανισμό της φιλοσοφίας της ανοικτής διακυβέρνησης θα βρεί αντίδραση.Ο βαθμός αντίστασης στην αντίδραση αυτή θα καθορίσει και το ποσοστό επίδρασης της προσπάθειας σας στην κατάταξη της χώρας μας στη λίστα με θέμα τη διαφάνεια.
    Θανάσης Κ.

    ReplyDelete
  9. Anonymous1:15 pm

    Συμφωνώ με την ανοιχτή διακυβέρνηση και τη δημοσίευση των βιογραφικών για την επιλογή των στελεχών.Ετσι είναι πιό αξιοκρατικά τα κριτήρια επιλογής.
    Συνεχίστε το έργο σας.

    ReplyDelete
  10. Τα πλήρη βιογραφικά όσων έχουν επιλεγεί είναι από αυτή την στιγμή διαθέσιμα στο
    http://www.opengov.gr/sec_cvs/

    ReplyDelete
  11. Anonymous4:01 pm

    8a htan kalo ME THN ADEIA TON 10 POY HTAN STH SHORT LIST NA YPARXEI H DYNATOTHTA NA DOYME KAI AFTOYS H ESTO TOY 3 POY HTAN OI EPIKRATESTEROI. ETSI EINAI PRAGMATIKH DIAFANEIA KAI KOINONIKH LOGODOSIA.

    ReplyDelete
  12. Κύριε Υπουργέ γιατι δεν υπάρχει στο http://www.opengov.gr/ link για το http://www.opengov.gr/sec_cvs/? Ειναι κρίμα αυτη η σημαντική δουλειά να μην προβάλλεται οπως της αξιζει?

    ReplyDelete
  13. Anonymous1:17 am

    Καλή η ανοιχτή διακυβέρνηση....Καλά τα βιογραφικά...Αλλά τι θα γίνει κύριε Πανάρετε με τη λειτουργία των υπηρεσιακών συμβουλίων του Υπουργείου σας που δε συνεδριάζουν 2 μήνες τώρα κι εκκρεμούν υποθέσεις που ορτίζουν τις ζωές δεκάδων εκπαιδευτικών οι οποίοι δεν ευθύνονται γι΄ αυτή την εκκρεμότητα....Διαβάζετε άραγε όλα τα mail σας ή φτάνουν μόνο μέχρι το ιδιαίτερο γραφείο σας και μένουν εκεί....

    ReplyDelete
  14. Anonymous11:07 pm

    Κύριε Πανάρετε,
    Η ανοιχτή διακυβέρνηση που καθιερώνεται και νομοθετικά θα αφορά και τους ΕΛΚΕ των ΑΕΙ? Δηλαδή θα φαίνεται ποιός πανεπιστημιαικός χρηματοδοτήθηκε και από πού στον κωδικό του?
    Το ερωτώ, γιατί ΔΕΝ ΥΠΑΡΧΡΕΙ ΑΝΑΦΟΡΑ ΓΙΑ ΑΥΤΟ ΜΕΧΡΙ ΤΩΡΑ.

    ReplyDelete
  15. Με αφορμή το σχόλιο αυτό, ενημέρωσα τον αρμόδιο υπουργό και θα ληφθεί υπόψη.
    Καλό είναι να μπει το σχόλιο και στον σχετικό διάλογο της σελίδας της ανοικτής διακυβέρνησης για να συζητηθεί και ευρύτερα. (Η διαβούλευση για το θέμα θα ξεκινήσει Δευτέρα ή τρίτη).

    ReplyDelete
  16. Anonymous2:44 am

    αξιότιμε κύριε υπουργέ,
    τι έχετε να πείτε γιατους νέους περιφερειάρχες; Αυτοί είναι οι "αριστοι" ; Θα πρέπει δηλαδή να αποδοκιμάζεται κάποιος από το εκλογικό σώμα δύο και τρεις φορές, για να σταδιοδρομήσει σε δημόσια θέση τόσο μεγάλης ευθύνης ; Από που τεκμαίρεται ότι οι άνθρωποι αυτοί είναι σε θέση να διαχειριστούν όλα αυτά τα προβλήματα και -το βασικότερο- όλα αυτά τα δις ;

    ReplyDelete